DADES IDENTIFICATIVES 2008_09
Assignatura ANÀLISI DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES Codi 15042008
Ensenyament
Ciències del Treball (2001)
 Cicle 2on
Descriptors Crèd. Crèd. teoria Crèd. pràctics Tipus Curs Període
6 4.5 1.5 Troncal Segon Primer
Llengua d'impartició
Castellà
Català
Departament Dret Públic
Coordinador/a
FERNÁNDEZ ÁLVAREZ, ALEJANDRO
 Adreça electrònica alejandro.fernandez@urv.cat
Professors/es
FERNÁNDEZ ÁLVAREZ, ALEJANDRO
Web
Descripció general i informació rellevant Introduir a l'alumne en l'anàlisi de polítiques públiques, amb l'objectiu de facilitar l'aplicació de l'enfocament i dels seus instruments en l'estudi de les polítiques sociolaborals a escala micro. Per poder entendre la realitat actual de les polítiques sociolaborals a nivell europeu, espanyol i català reflexionarem sobre l'Estat del benestar en l'actualitat i la interconnexió i interdependència existents entre les xarxes d'actors, els diferents nivells administratius i els diferents àmbits d'intervenció política.

Competències
Codi  

Objectius d'aprenentatge
Objectius Competències
Definir els grans eixos del procés de polítiques públiques
Analitzar la Unió Europea i l'àmbit local com a espai de polítiques públiques de futur
Aconseguir eines metodològiques per tal d'analitzar casos pràctics de polítiques públiques

Continguts
Tema Subtema
I. INTRODUCCIÓ: ELEMENTS DE CONTEXT Tema 1: Les transformacions de l'Estat contemporani: l'Estat del benestar. Context socio-econòmic i cultural de les democràcies avançades: les relacions mercat-estat-família com a marc de referència de les polítiques públiques. Reestructuració dels sistemes nacionals de benestar.

Tema 2: Governar la complexitat: xarxa d'actors i polítiques multinivells. Crisi dels vells models de govern i polítiques públiques. Tendències de canvi: cap a un escenari de xarxes. L'articulació multiterritorial de les polítiques públiques. La rearticulació de les xarxes de govern a Europa.
II. L'ELABORACIÓ DE POLÍTIQUES PÚBLIQUES:
EINES PER A L'ANÀLISI EMPÍRICA. 		Tema 3: L'anàlisi de les polítiques públiques com aproximació a l'estudi dels processos polítics i administratius. Aproximacions metodològiques a l'estudi de les administracions públiques: enfocament jurídic, enfocament gerencial, enfocament politològic. Els estudis de polítiques públiques. El model del procés: l'elaboració de les polítiques públiques i les seves fases.

Tema 4: El sorgiment dels problemes socials i les respostes polítiques. El naixement de les polítiques públiques. La definició política dels problemes. La importància de l'agenda política: concepte i elements definidors.

Tema 5: Negociació, decisió i implementació de les polítiques públiques. Els models decisionals. El procés de negociació de polítiques. La importància del context en la presa de decisions. Instruments per a la posada en pràctica de les polítiques públiques. Les relacions entre àmbit públic i privat. Els efectes de la implementació sobre el contingut de les polítiques

Tema 6: L'avaluació de les polítiques públiques. La necessitat d'avaluar. Perspectives de l'avaluació i problemes metodològics. Tècniques i mètodes d'avaluació de programes públics. El paper dels actors en l'avaluació de polítiques.

Tema 7: La comunicació política: un nou pas del "Policy Process"
III. LES POLÍTIQUES SOCIOLABORALS Tema 8. La política laboral. Actors, institucions i idees en el món de treball. La dimensió conceptual: el paper de les idees en el disseny de les polítiques laborals. La dimensió substantiva: el contingut de les polítiques laborals. Conflictes actuals: la reestructuració de les polítiques laborals.

Tema 9. Polítiques de protecció i inserció social. L'Europa del segle XXI: nous processos d'exclusió social. Reestructuració de l'Estat del benestar, la importància de les idees en les respostes polítiques. Immigració i polítiques laborals.

Tema 10. Polítiques de família i gènere. Interdependència família, mercat i societat. Polítiques de gènere. Polítiques de conciliació mercat-família. Estudi de les conseqüències en termes de gènere de les diferents respostes polítiques: potenciació del treball a temps parcial i flexibilització.

Planificació
Metodologies  ::  Proves
  Competències (*) Hores a classe Hores fora de classe (**) Hores totals
Activitats Introductòries
1 0 1
 
Sessió Magistral
45 45 90
Resolució de problemes, exercicis
0 35 35
Presentacions / exposicions
3 0 3
 
Atenció personalitzada
1 0 1
 
Proves de Desenvolupament
1.5 8 9.5
Proves objectives de preguntes curtes
1.5 8 9.5
Proves pràctiques
1 0 1
 
(*) En el cas de docència no presencial, són les hores de treball amb suport vitual del professor.
(**) Les dades que apareixen a la taula de planificació són de caràcter orientatiu, considerant l’heterogeneïtat de l’alumnat

Metodologies
Metodologies
  Descripció
Activitats Introductòries Presentació de l'assignatura, continguts i metodologies de treball
Sessió Magistral Història de la disciplina de les polítiques públiques fins avui.
Resolució de problemes, exercicis S'entregaran tres pràctiques durant el curs sobre temes relacionats amb la teoria
Presentacions / exposicions Exposició per part de l'alumne del contingut de la seva pràctica

Atenció personalitzada
 
Resolució de problemes, exercicis
Presentacions / exposicions
Descripció
Les tutories es fan una hora i mitja abans de cada classe al despatx del professor

Avaluació
  Descripció Pes
Resolució de problemes, exercicis S'avalua el contingut i claredat en la exposició 10% de la nota final
Presentacions / exposicions claredat d'exposició i concreció d'idees 10% de la nota final
Proves de Desenvolupament desenvolupar un tema a escollir entre 2 30% de la nota
Proves objectives de preguntes curtes 10 preguntes curtes 50% de la nota
Proves pràctiques En cas de no haver fet les pràctiques durant el curs, es fa un exercici semblant 20%
 
Altres comentaris i segona convocatòria

Es guarda la nota de pràctiques per segona convocatòria

Fonts d'informació

Bàsica

AA.DD. Políticas Públicas y Organización Administrativa. (Monogràfic) Documentación Administrativa, 1991, núm. 224-225.

AGUILAR, L. (ed) Antologías de Políticas Públicas (4 volums) Mèxic: Grup. ed. MA. Porrua, 1993.

BALLART, X. ¿Cómo evaluar programas y servicios públicos? Madrid: MAP, 1992.

BLANCO, Ismael i Ricard GOMÀ (coords.) Gobiernos locales y redes participativas Barcelona: Ariel, Coop. 2002.

BRUGUÉ, Quim i Ricard GOMÀ (coords.) Gobiernos locals y políticas públicas. Bienestar social, promoción económica y territorio. Barcelona: Ariel, 1998.

ESPING-ANDERSEN, G. Los tres mundos del Estado del Bienestar, València: ed. Alfons el Magnànim, 1993.

GALLEGO, Raquel; Ricard GOMÀ i Joan SUBIRATS (eds.) El Estado de bienestar y Comunidades Autónomas: la descentralización de las políticas sociales en España. Madrid: Tecnos [Barcelona: UPF], 2003.

GALLEGO, Raquel; Ricard GOMÀ i Joan SUBIRATS (eds.) Els règims de benestar: polítiques i gestió públiques en les Comunitats Autònomes amb més nivell competencial, 1980-2000 Barcelona: Generalitat de Catalunya. Institut d'Estudis Autonòmics, 2002.

GARDE, Juan Antonio (ed.) Informe 2000. Políticas sociales y Estado de bienestar en España. Madrid: Fundacion Hogar del Empleado, 2000.

GARDE, Juan Antonio (ed.) Políticas sociales y estado del bienestar Madrid: Trotta, 1999.

Gomà, R. i Subirats, J. (eds.) Políticas Públicas en España. Barcelona: Ariel, 1998.

GOMIS DÍAZ, Pedro Luis La política social y de empleo en el Tratado de Amsterdam, Madrid: Consejo Económico y Social, 1999.

LINDBLOM, Ch. El Proceso de Elaboración de las Políticas Públicas, Madrid: MAP, 1992.

MENY, Y. I THOENIG, J. C. Las Polícias Públicas, Barcelona: Ariel, 1992.

Morata, F. Políticas Públicas en la Unión Europea, Barcelona: Ariel, 2000.

MORENO, Luis (comp.) Unión Europea y Estado del bienestar. Madrid: CSIC, 1997

MUÑOZ MACHADO, Santiago; José Luís GARCÍA DELGADO y Luis GONZÁLEZ SEARA (dir.) Las estructuras del bienestar en Europa Madrid: Civitas y Escuela Libre Ed., 2000.

SEMPERE NAVARRO, Antonio V. Políticas sociolaborales Pamplona: Eunate, 2001

SUBIRATS, J. Análisis de Políticas Públicas y Eficacia de la Administración, Madrid: MAP, 1989.

SUBIRATS, Joan (coord.) Redes, territorio y gobierno: nuevas respuestas locales a los retos de la globalización Barcelona: Diputació, 2002.

SUBIRATS, Joan i Ricard GOMÀ (coords.) Govern i polítiques públiques a Catalunya (1980-2000), Barcelona: Ed.UB i UAB. Servei de publicacions: 2001.

Es recomanarà bibliografia complementària per a la preparació dels diferents temes del programa

Complementària

Recomanacions


 
Altres comentaris
Llegir la premsa, sobre tot seccions de política