DADES IDENTIFICATIVES 2007_08
Assignatura DRET ADMINISTRATIU IV Codi 15071020
Ensenyament
Dret (2002)
Cicle 1er
Descriptors Crèd. Crèd. teoria Crèd. pràctics Tipus Curs Període
4.5 3 1.5 Troncal Tercer Segon
Llengua d'impartició
Català
Departament Dret Públic
Coordinador/a
PALLARÉS SERRANO, ANA
Adreça electrònica anna.pallares@urv.cat
Professors/es
PALLARÉS SERRANO, ANA
Web
Descripció general i informació rellevant Análisis de les diferents formes de l'activitat administrativa i del règim jurídic dels béns públics

Competències
Codi  
A1 Adquisició de consciència del Dret com sistema regulador de les relacions socials
A2 Adquisició de consciència del caràcter unitari de l’ordenament jurídic i la necessària visió interdisciplinar del problemes jurídics
A3 Capacitat per a utilitzar els principis i valors constitucionals com eines de treball en la interpretació de l’ordenament jurídic
A4 Capacitat per al tractament de fonts jurídiques (legals, jurisprudencials i doctrinals)
A5 Adquisició de consciència crítica en l’anàlisi de l’ordenament jurídic i desenvolupament de la dialèctica jurídica.
A6 Desenvolupament de l’oratòria jurídica. Capacitat d’expressar-se oralment davant d’un auditori
A9 Capacitat de llegir i interpretar textos jurídics.
A11 Capacitat per a utilitzar la xarxa informàtica en l’obtenció d’informació i comunicació de dades jurídiques
A13 Coneixements d’argumentació jurídica.
B2 Resoldre problemes de forma efectiva i prendre decisions
B3 Aplicar pensament crític, lògic i creatiu
B4 Treballar de forma autònoma amb iniciativa
B6 Comprometre’s amb l’ètica i la responsabilitat social com a ciutadà i com a professional
B9 Capacitat d’anàlisi i síntesi
B10 Capacitat d’organització i planificació
C3 Desenvolupar la vida personal i professional tenint una perspectiva àmplia i global del món
C5 Expressar-se correctament (tant de forma oral com escrita) a la llengua pròpia

Objectius d'aprenentatge
Objectius Competències
Conèixer les diferents formes de l'activitat administrativa A1
A3
A6
A9
A13
B4
B9
B10
C3
Prendre consciència de la plasmació material, real i quotidiana de les diferents formes de l'activitat administrativa A1
A3
A4
A6
A9
A13
B2
B3
B4
B9
B10
C3
C5
Conèixer el règim jurídic general dels bens públics, tant dels patrimonials com dels de domini públic A1
A2
A3
A6
A9
B3
B4
B6
B9
C5
Identificar al tractament específic que dona l'ordenament jurídic a les diferents propietats públiques (aigües continentals, demani marítim i portuari, domini viari, domini miner i monts públics) A1
A4
A9
A13
B3
B4
B6
B9
C3
C5
Analitzar i contrastar diversos documents administratius (ej, expedients administratius, plans administratius) A1
A4
A5
A6
A9
A11
A13
B3
B4
B6
B9
B10
C5

Continguts
Tema Subtema
I. Les formes de l'activitat administrativa 1.- L'activitat de limitació. Els concepte de policia i d'intervenció administrativa. El règim jurídic de les autoritzacions administratives i llur tipologia. La delimitació de drets. Les limitacions a la propietat i a la iniciativa econòmica. Els deures i les prestacions forçoses. El neointervencionisme administratiu i l'activitat policial.

2.- L'activitat sancionadora. El concepte i les característiques. Les classes de sancions. L'autotutela i les sancions administratives. Els principis del Dret administratiu sancionador. El procediment administratiu sancionador. L'execució de les sancions.

3.- L'activitat de prestació. El concepte de servei públic i la doctrina del Dret comunitari. La crisi del concepte: del servei públic a la iniciativa econòmica pública. Les formes de gestió de serveis públics. El règim jurídic de la concessió. Les relacions entre concessionari i els usuaris. L'anomenat sector públic i la activitat industrial de l'Administració.

4.- L'activitat de foment. El concepte i la tipologia. La subvenció: concepte i classes. El control de les subvencions i la incidència del Dret comunitari.

5.- L'activitat de planificació. El concepte i les classes de plans. L'Estat i les Comunitats Autònomes en els procediments de planificació. La planificació pública i la participació ciutadana. L'execució dels plans i el seu control. El planejament urbanístic a Catalunya.

6.- L'activitat arbitral. El concepte d'intervenció arbitral de l'Administració. Les classes: arbitratge voluntari i arbitratge obligatori. El règim jurídic de les decisions arbitrals administratives.
II. Els béns públics 7.- El domini públic i privat de l'Administració pública. El règim jurídic bàsic dels béns de l'Administració pública: els béns de domini públic i el patrimoni privat. La naturalesa jurídica i l'evolució històrica. La tipologia i l'escala de demanialitat. L'afectació i la desafectació. Les mutacions demanials.

8.- Els béns de les Administracions públiques. Les administracions territorials: els béns de la generalitat de Catalunya, els béns dels ens locals, en particular els béns comunals. Les administracions no territorials i llurs béns.

9.- La utilització del domini públic. El règim d'utilització: ús comú i ús privatiu. La concessió demanial. La protecció del domini públic. Els principis d'inalienabilitat, imprescriptibilitat i inembargabilitat. Les facultats d'autotutela administrativa. Les servituds administratives.

10.- Les aigües terrestres. Els antecedents i el règim jurídic. La distribució competencial. L'organització administrativa i d'usuaris. La planificació hidrològica. La concessió i la prescripció. La protecció del demani hídric.

11.- El demani marítim i portuari. L'abast i els béns que els integren. L'àmbit competencial. Els règims d'utilització. L'administració portuària.

12.- El domini viari. L'àmbit competencial. El sistema viari i planificació territorial. La tipologia viària. Els règims de concessió i utilització. Les vies pecuàries.

13.- El domini miner i el règim del subsòl. El règim jurídic del subsòl en general i llur utilització. La classificació de les substàncies. Els règims jurídics d'aprofitament, reserves, permisos, i concessions. El règim específic dels hidrocarburs. L'organització i les competències.

14.- Els monts públics. La catalogació. El règim d'aprofitament. La conservació i la defensa. La potestat sancionadora administrativa.

Planificació
Metodologies  ::  Proves
  Competències (*) Hores a classe Hores fora de classe (**) Hores totals
Activitats Introductòries
1 0 1
 
Sessió Magistral
25 50 75
Resolució de problemes, exercicis
11 22 33
 
Atenció personalitzada
0.5 0 0.5
 
Proves de Desenvolupament
0 3 3
 
(*) En el cas de docència no presencial, són les hores de treball amb suport vitual del professor.
(**) Les dades que apareixen a la taula de planificació són de caràcter orientatiu, considerant l’heterogeneïtat de l’alumnat

Metodologies
Metodologies
  Descripció
Activitats Introductòries Es tracta d'explicar a l'alumne els objectius i pretensions de l'asignatura i la manera d'assolir-los i d'avaluar-los. A més, es preten que l'alumne tingui la oportunitat de preguntar al professor aquelles qüestions que cregui convenient.
Sessió Magistral Transmissió teòrica de coneixements jurídics. Reconeixement de la finalitat que persegueix cada institució jurídica i l'anàlisisi dels encerts i mancances
Resolució de problemes, exercicis Es presenten una serie de problemes i exercicis a realitzar per l'alumne a partir de documents jurídics i de supòsits de fet que s'expliquen i es lliuren a l'alumne

Atenció personalitzada
 
Atenció personalitzada
Descripció
l'atenció personalitzada es portarà a terme al despatx de la professora a l'horari de tutories establert a l'inici del curs

Avaluació
  Descripció Pes
Resolució de problemes, exercicis S'avaluaran les pràctiques entregades per l'alumne i, a l'acabar les classes del segon quadrimestre, es penjaran les notes de pràctiques, alliberant aquesta part de l'assignatura l'alumne que arribi al 5 de mitja de totes les pràctiques. representa un terç de la nota final
Proves de Desenvolupament
 
Altres comentaris i segona convocatòria

La nota relativa a la part pràctica de l'assignatura es guardarà fins a la segona convocatòria.


Fonts d'informació

Bàsica ALBERTÍ, E., AJA, E., FONT, T., PADRÓS, X., TORNOS, J, Manual de Dret Públic de Catalunya, ,
COSCULLUELA MUNTANER, Manual de Derecho Administrativo, ,
GARCIA DE ENTERRIA, E. - FERNANDEZ RODRIGEZ, T. R., Curso de Derecho Administrativo Tomo I i Tomo II, ,
PARADA VAZQUEZ, R., Derecho Administrativo, ,
PAREJO ALFONSO, L. (Dir.) i altres, Manual de Derecho Administrativo, ,
SANTAMARIA PASTOR, J.A., Fundamentos de Derecho Administrativo, ,

Complementària VÍCTOR GONZÁLEZ, J, Curso de bienes públicos, ,
RODRIGUEZ OLIVER - PAREJO GAMIR, Lecciones de Dominio Público, ,
DE LA CUETARA, La Actividad de la Administración, ,

Recomanacions


Assignatures que es recomana haver cursat prèviament
DRET ADMINISTRATIU I/15071001
DRET ADMINISTRATIU II/15071002
DRET CONSTITUCIONAL I/15071006
DRET CONSTITUCIONAL II/15071007
DRET CONSTITUCIONAL III/15071008
DRET ADMINISTRATIU III/15071019