DADES IDENTIFICATIVES 2009_10
Assignatura (*) RÈGIM FINANCER I TRIBUTARI DE LES COMUNITATS AUTÒNOMES Codi 15073219
Ensenyament
Dret (2002)
Cicle
Descriptors Crèd. Crèd. teoria Crèd. pràctics Tipus Curs Període
4.5 3 1.5 Optativa Primer
Llengua d'impartició
Català
Departament Dret Privat,Processal i Financer
Coordinador/a
PAGÈS GALTÉS, JOAN
Adreça electrònica joan.pages@urv.cat
milenka.villca@urv.cat
Professors/es
PAGÈS GALTÉS, JOAN
VILLCA POZO, MILENKA
Web
Descripció general i informació rellevant Aspectes fiscals de les Comunitats Autònomes i Ens Locals

Competències
Codi  
A1 Adquisició de consciència del Dret com sistema regulador de les relacions socials
A3 Capacitat per a utilitzar els principis i valors constitucionals com eines de treball en la interpretació de l’ordenament jurídic
A4 Capacitat per al tractament de fonts jurídiques (legals, jurisprudencials i doctrinals)
A5 Adquisició de consciència crítica en l’anàlisi de l’ordenament jurídic i desenvolupament de la dialèctica jurídica.
A8 Capacitat de redactar escrits jurídics.
A9 Capacitat de llegir i interpretar textos jurídics.
A12 Coneixements transversals entre les diferents àrees de coneixement jurídic.
A13 Coneixements d’argumentació jurídica.
B1 Aprendre a aprendre
B3 Aplicar pensament crític, lògic i creatiu
B4 Treballar de forma autònoma amb iniciativa
B5 Treballar de forma col•laborativa
B7 Comunicar-se de manera efectiva i amb assertivitat a l'entorn laboral i com a ciutadà
C3 Desenvolupar la vida personal i professional tenint una perspectiva àmplia i global del món

Objectius d'aprenentatge
Objectius Competències
Coneixer la tributació de les Comunitats Autònomes A1
A3
A5
A9
B1
B4
B5
C3
Decidir la tributació més favorable a efectes autonómics A4
A8
A9
B1
B4
B5
B7
C3
Aplicar els tributs autonòmics a les realitats socials i econòmiques A4
A5
A12
A13
B3
B4
B5
B7
C3

Continguts
Tema Subtema
Tema 1. LA HISENDA AUTONÓMICA. LA IMPOSICIÓ AUTONÓMICA A LA CONSTITUCIÓ ESPANYOLA.

1. Introducció. El Poder tributari.
1.2. Els principis constitucionals ordenadors de la potestat tributària.
2. L'Autonomia Financera.
3. Els recursos de les Comunitats Autònomes.
3.1. Ingressos tributaris autonòmiques
a) Taxes autonòmiques.
b) Contribucions especials autonòmiques.
c) Impostos autonòmics.
c.1. impostos propis.
c.2. impostos cedits per l'Estat.
4. La determinació de les competències financeres.
4.1.Financiació autonòmica.
a) Règim comú.
b) Règim comú davant d’altres regimenes.
5. Les Comunitats Autònomes als Pressupostos Generals de l'Estat.
Tema 2. LA LLEI DE FINANCIACIÓ DE LES COMUNITATS AUTÓNOMES.
1. Fonts.
2. Principis generals: Concepte
2.1. Principi de la no implicació de privilegis econòmics ni barreres fiscals.
2.2. Principi de la garantía del equilibri econòmic.
2.3. Principi de la solidaritat entre les regions.
2.4. Principi de suficiència de recurs.
2.5. Principi de lleialtat institucional.
3. El Consell de Política Fiscal i Financera de les Comunitats Autònomes.
3.1. Constitució.
3.2 Atribucions.
4. Les competències normatives de les Comunitats Autònomes.
4.1. Facultats d'ejecució i organització de la gestió, liquidació, recaudació e inspecció dels seus propis tributs.
5. Tributs propis de les Comunitats Autònomes.
5.1. Hisenda autònomica.

Tema 3. EL RÈGIM FINANCER I TRIBUTARI DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA.
1. Fonts.
2. La Hisenda de la Generalitat.
3. Els tributs cedits a la Generalitat de Catalunya.
3.1. Impost sobre la Renda de les Persones Físiques.
3.2. Impost sobre el Patrimoni.
3.3. Impost sobre Successions i Donacions.
3.4. Impost sobre Transmissions Patrimonials i Actes jurídics Documentats.
4. Els tributs propis de la Generalitat de Catalunya.
Tema 4. LES TAXES DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA. RÈGIM GENERAL. 1. Fonts.
2. Concepte. Creació i modificació.
3. Acreditament. Dipòsit previ.
4. Subjecte passiu i responsables.
5. Exempcions i bonificacions.
6. Tarifes.
7. Gestió. Procediment. Autoliquidacions. Mitjans de pagament.
8. Ajornament i fraccionaments. Devolucions.
9. El règim per les infraccions i sancions.
Tema 5. LES TAXES DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA. CONTINGUT. 1. Taxes amb caràcter general dels diversos Departaments de la Generalitat.
2. Taxes del Departament de Governació i Relacions Institucionals.
3. Taxes del Departament d'Ensenyament.
4. Taxes del Departament de Cultura.
5. Taxes del Departament de Sanitat i Seguretat Social.
6. Taxes del Departament de Política Territorial i Obres Públiques.
7. Taxes del Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca.
8. Taxes del Departament de Justícia i Interior.
9. Taxes del Departament de Treballa, Indústria, Comerç i Turisme.
10. Taxes del Departament de Medi Ambient.
11. Taxes del Departament d'Economia i Finances.
12. Taxes del Departament de Presidència.
Tema 6. ELS PREUS PÚBLICS DE LA GENERALITAT DE CATALUNYA.
1. Fonts.
2. Concepte. Creació i modificació.
3. Subjecte passiu.
4. Quanties. Reintegrament i Indemnitzacions.
5. Exigibilitat.
6. Gestió, liquidació i recaptació. Mitjans de pagament.
8. Devolucions.
9. El règim jurídic-tributari supletori.
Tema 7. EL RÈGIM FINANCER I TRIBUTARI DEL PAÍS BASC.
1. Fonts.
2. Regulació del Concert Econòmic.
2.1. La Llei 12/2002, de 23 de maig, per la qual s'aprova el Concert Econòmic amb la Comunitat autònoma del País Vasc.
2.2. La Llei 13/2002, de 23 de maig, per la qual s'aprova la metodología del assenyalament de cupo del País Vasc per al quinqueni 2002-2006.
3. La Hisenda del País Basc.
4. El Sistema Tributari de la Comunitat Autònoma del País Basc.
5. Concepte de "cupo". Periodicitat i actualització.
6. Harmonització fiscal.
7. La xifra relativa de negocis.
Tema 8. EL RÈGIM FINANCER I TRIBUTARI DE LA COMUNITAT FORAL DE NAVARRA.
1. Fonts.
2. Regulació del règim foral.
2.1. La Llei 28/1990, de 26 de desembre, per la qual s'aprova el Conveni Econòmic entre el Estat i la Comunitat Autònoma de Navarra.
2.2. La Llei 25/2003, de 15 de juliol, per la qual s'aprova la modificació del Conveni Econòmic entre el Estat i la Comunitat Autònoma de Navarra.
3. La Hisenda de la Comunitat Foral de Navarra.
4. El Sistema Tributari de la Comunitat Foral de Navarra.
5. El "cupo" contributiu.
6. Harmonització fiscal.
7. La xifra relativa de negocis.
TEMA 9. EL RÈGIM ECONÒMIC FISCAL ESPECIAL DE CANÀRIAS.
1. Fonts.
2. Regulació del Regim Econòmic Fiscal.
2.1. La Llei 30/1970, de 22 de juliol, de Règim Econòmic Fiscal de Canàries.
2.2. La Llei 20/1991, de 7 de juny, de modificació dels aspectes fiscals del Règim Econòmic Fiscal de Canàries.
3. La financiació de la Comunitat Autònoma i de les Corporacions Locals a Canàries.
4. L'Impost General Indirecte Canari.
5. Peculiaritats del Sistema Tributari Canari.
5.1. Aplicació dels tributs.
6. L'Arbitri Especial sobre la Producció i la Importació.
7. La Tarifa Especial de l'Arbitri Insular a l'Entrada de Mercaderies.
Tema 10. EL RÈGIM ECONÒMIC FINANCER DE CEUTA I MELILLA.
1. Regulació del Règim Econòmic Financer de Ceuta i Melilla.
1.1. La Llei de Bases del Règim Econòmic i Financer de Ceuta i Melilla, de 22 de desembre de 1955.
1.2. El Decret 1891/1964, de 18 de juny, i altres normes de desenvolupament.
2. Peculiaritats del Regim Fiscal de Ceuta i Melilla
2.1 Imposició directe
2.1.1 Característiques dels rendiments generats en Ceuta i Melilla.
2.2. Imposició indirecte
a) Impost sobre la Producció, els Serveis i l’Importació (IPSI).
b) Impost Especial sobre determinades Mitjos de Transport i sobre els Impostos de Fabricació.
c) Impost Especial sobre l’electricitat
d) Gravamen Complementari del IPSI sobre les Labores de Tabac i sobre el Carburant i els Combustibles.


Planificació
Metodologies  ::  Proves
  Competències (*) Hores a classe Hores fora de classe (**) Hores totals
Activitats Introductòries
2 0 2
 
Sessió Magistral
20 20 40
Resolució de problemes, exercicis a l'aula ordinària
20 20 40
Treballs
7 20 27
 
Atenció personalitzada
1.5 0 1.5
 
Proves de desenvolupament
2 0 2
 
(*) En el cas de docència no presencial, són les hores de treball amb suport vitual del professor.
(**) Les dades que apareixen a la taula de planificació són de caràcter orientatiu, considerant l’heterogeneïtat de l’alumnat

Metodologies
Metodologies
  Descripció
Activitats Introductòries Classe inicial per explicar el funcionament de l'assignatura.
Sessió Magistral La resta de sessions s'impartiran en forma de sessió magistral per part del professor
Resolució de problemes, exercicis a l'aula ordinària Es resolverà de forma pràctica els problemes que normalment tenen lloc en el tractament impositiu de les comunitats autònomes.
Treballs Es podrà optar per realitzar un treball de recerca sobre algun tema del contingut del temari de l'assignatura.

Atenció personalitzada
 
Atenció personalitzada
Descripció
Es podran fer tutores per a resoldre dubtes.

Avaluació
  Descripció Pes
Resolució de problemes, exercicis a l'aula ordinària Assistència i participació de l'alumne 10 %
Treballs La realització d'un treball de recerca sobre un tema del programa 25 %
Proves de desenvolupament Es relitzarà un examen amb divereses preguntes de part del temari a desenvolupar per part de l'alumne 65 %
Altres

Es tindrà en compte l'assistència i participació en classe de l'alumne.

 
Altres comentaris i segona convocatòria

Fonts d'informació

Bàsica

- Ferreiro Lapatza, José Juan: Curso de Derecho Financiero Español, I y II Ed. Marcial Pons, Madrid 2007.

- Ferreiro Lapatza, José Juan; Clavijo Hernández, Francisco; Martín Queralt, Juan; Pérez Royo, Fernando; Tejerizo López, José Manuel: Curso de Derecho Tributario, Parte Especial, Marcial Pons, Madrid 2007.

Complementària

Recomanacions


(*)La Guia docent és el document on es visualitza la proposta acadèmica de la URV. Aquest document és públic i no es pot modificar, llevat de casos excepcionals revisats per l'òrgan competent/ o degudament revisats d'acord amb la normativa vigent