DATOS IDENTIFICATIVOS

2022_23

Asignatura (*)

LA ACCIÓN ADMINISTRATIVA ESPECIALIZADA Y LOS BIENES PÚBLICOS

Código

15214112

Titulación

Grado en Derecho (2009)

Ciclo

1º

Descriptores

Cr.totales

Tipo

Curso

Periodo

Obligatoria

Tercer

Lengua de impartición

Català

Departamento

Derecho Público

Coordinador/a

PALLARÉS SERRANO, ANA

DE LA VARGA PASTOR, AITANA

Correo-e

anna.pallares@urv.cat
cristina.coy@urv.cat
laura.cedo@urv.cat

Profesores/as

PALLARÉS SERRANO, ANA

COY CALVO, CRISTINA

CEDÓ FERRÉ, LAURA

Web

Descripción general e información relevante

<p>Aquesta assignatura consta de dos blocs diferenciats: un referent a l'acció administrativa especialitzada, que inclou l'expropiació forçosa, la responsabilitat patrimonial de l'administració pública i la contractació pública, i un segon bloc relatiu als béns públics de l'Administració incloent aquí tan els bens patrimonials com els bens demanials.</p>

Competencias

Tipo A	Código	Competencias Específicas
	CE1	Utilizar principios jurídicos y valores fundamentales como instrumento de trabajo en la interpretación del ordenamiento jurídico
	CE7	Ser consciente de la función del derecho como sistema regulador de las relaciones sociales y económicas
	CE9	Conocer en profundidad las principales instituciones jurídicas públicas y privadas, su génesis y evolución histórica
	CE10	Utilizar de manera precisa el derecho aplicable, involucrándose en los problemas de actualidad
	CE11	Distinguir entre el razonamiento jurídico y los argumentos de naturalesa ética, política, económica y social
Tipo B	Código	Competencias Transversales
Tipo C	Código	Competencias Nucleares

Resultados de aprendizaje

Tipo A	Código	Resultados de aprendizaje
	CE1	Utiliza una interpretación jurídica crítica, fundamentada en valores y principios fundamentales
	CE7	Genérico
	CE9	Genérico
	CE10	Genérico
	CE11	Genérico
Tipo B	Código	Resultados de aprendizaje
Tipo C	Código	Resultados de aprendizaje

Contenidos

tema	Subtema
I. L'EXPROPIACIÓ FORÇOSA 1. L'expropiació forçosa (I). Plantejament general.	El plantejament constitucional del dret de propietat. El concepte d'expropiació. Les classes d'expropiació. L'expropiació i les limitacions a la propietat. La naturalesa i la justificació de la potestat expropiatòria. El règim competencial i la normativa aplicable.
2. L'expropiació forçosa (II). Els elements de la potestat expropiatòria.	Els subjectes de la potestat expropiatòria. L'objecte de la potestat expropiatòria. La causa expropiandi. El contingut i els efectes de l'expropiació. El procediment expropiatori. El procediment expropiatori general i el procediment d'urgència
3. L'expropiació forçosa (III). La garantia patrimonial a l'expropiació forçosa.	La garantia expropiatòria: el seu caràcter essencial. La protecció davant la via de fet. El dret a les formes procedimentals. La indemnització expropiatòria: el preu just. La reversió del bé expropiat.
II. LA RESPONSABILITAT PATRIMONIAL DE L'ADMINISTRACIÓ PÚBLICA 4. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques (I). Plantejament general.	Plantejament general. El règim competencial i normativa aplicable. Característiques principals del sistema de responsabilitat patrimonial de l'Administració Pública.
5. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques (II). Pressupòsits.	Els pressupòsits de la responsabilitat patrimonial de l'Administració Pública: la producció d'una lesió, la imputació del dany i la relació de causalitat. El contingut i l'extensió del deure d'indemnitzar.
6. La responsabilitat patrimonial de les Administracions Públiques(III). Procediment i Jurisdicció competent.	Les vies formals per l'exigència de responsabilitat patrimonial. La prescripció de l'acció de responsabilitat. El procediment administratiu d'exigència de responsabilitat. La competència de la Jurisdicció Contenciosa Administrativa. La responsabilitat de l'Administració per actes dels concessionaris i els contractistes.
7. La responsabilitat de l'Administració de Justícia i la responsabilitat de l'Estat per actes legislatius.	La responsabilitat de l'Administració de Justícia. La responsabilitat patrimonial de l'Estat legislador. La responsabilitat per actes legislatius.
III. LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA 8. La contractació pública(I): consideracions generals.	Plantejament general. El règim competencial i normativa aplicable. La figura del contracte administratiu: concepte. Les classes de contractes del sector públic i el seu règim jurídic. Els contractes administratiu. Els contractes privats. Els contractes subjectes a regulació harmonitzada.
9. la contractació Pública (II). Subjectes i procediments de contractació	L'àmbit d'aplicació subjectiu de la Llei de contractes del sector públic. Les parts dels contractes: les entitats contractants i el contractista. L'objecte, la causa i el contingut dels contractes. L'adjudicació dels contractes. La formalització del contracte. Les prerrogatives de l'Administració. Les tècniques de garantia de l'equilibri econòmic. L'extinció del contracte. Les garanties del compliment dels contractes.
IV. ELS BÉNS PÚBLICS 10. El domini públic i privat de l'Administració pública.	El règim jurídic bàsic dels béns de l'Administració pública: els béns de domini públic i el patrimoni privat. La naturalesa jurídica i l'evolució històrica. La tipologia i l'escala de demanialitat. L'afectació i la desafectació. Les mutacions demanials.
11. Els béns de les Administracions públiques	Les administracions territorials: els béns de la Generalitat de Catalunya. Els béns dels ens locals, en particular, els béns comunals. Les administracions no territorials i llurs béns.
12. La utilització del domini públic	El règim d'utilització: ús comú i ús privatiu. La concessió demanial. La protecció del domini públic. Els principis d'inalienabilitat, imprescriptibilitat i inembargabilitat. Les facultats d'autotutela administrativa. Les servituds administratives.
13. Les aigües terrestres.	Els antecedents i el règim jurídic. La distribució competencial. L'organització administrativa i d'usuaris. La planificació hidrològica. La concessió i la prescripció. La protecció del demani hídric.
14. El demani marítim i portuari.	L'abast i els béns que els integren, L'àmbit competencial. Els règims d'utilització. L'administració portuaria.
15. Altres dominis públics.	El domini viari. El domini miner i el règim del subsòl. Els monts públics.

Planificación

Metodologías :: Pruebas

Competencias

(*) Horas en clase

Horas fuera de clase

(**) Horas totales

Actividades introductorias

Supuestos prácticos / estudio de casos

CE1

Sesión magistral

CE1

Atención personalizada

Pruebas objetivas de tipo test

CE1

(*) En el caso de docencia no presencial, serán las horas de trabajo con soporte virtual del profesor.
(**) Los datos que aparecen en la tabla de planificación son de carácter orientativo, considerando la heterogeneidad de los alumnos

Metodologías

Metodologías

	descripción
Actividades introductorias	Activitat encaminada a presentar l'assignatura i la dinàmica de funcionament als alumnes
Supuestos prácticos / estudio de casos	Aquesta metodologia incluo activitats, problemes o casos a resoldre amb la finalitat de que l'alumne doni resposta a l'activitat plantejada, plasmant de manera pràctica, els coneixeents teòrics i pràctics de l'assignatura.
Sesión magistral	Exposició dels continguts de l'assignatura
Atención personalizada	Temps que cada professor té reservat per atendre i resoldre dubtes als alumnes.

Atención personalizada

descripción

Temps del professor per atendre i resoldre dubtes dels alumne prèvia cita concertada. L'atenció a l'alumne es pot desenvolupar presencialment o virtualment.

Evaluación

Metodologías

Competencias

descripción

Peso

Supuestos prácticos / estudio de casos

CE1

Exercicis pràctics que inclouen activitats, problemes o casos a resoldre. L'alumne ha de donar resposta a l'activitat plantejada, plasmant de manera pràctica, els coneixements teòrics i pràctics de l'assignatura

1/3

Pruebas objetivas de tipo test

CE1

Es realitzaren dos proves que inclouen preguntes tancades o enunciats amb diferents alternatives de resposta. L'estudiant selecciona una resposta entre un número limitat de possibilitats.

2/3

Otros

Otros comentarios y segunda convocatoria

La no assistència de l'alumne al 80% de les sessions de pràctiques i la no participació activa a les mateixes repercutirà en la seva nota de pràctiques.

Per fel la mitja de l'assignatura, tant a la primera convocatòria com a la segona convocatòria, l'alumne ha de superar la prova pràctica com a mínim amb un 4 i cada una de les proves teòriques també amb un 4 com a mínim. Es evident que només s'aprova si aquesta mitja arriba al 5 com a mínim.

L'examen tipus test de la part teòrica es realitzarà a les dates fixades pel professor al pla de treball per les proves de la primera convocatòria o avaluació continuada. Fora de les dates fixades al pla de treball no es farà un examen tipus test. A l'examen tipus test les preguntes mal contestades descompten la meitat.

A la segona convocatòria i a la convocatòria addicional no es realitzaran exàmens tipus test, per avaluar la part teòrica, sinó que es realitzarà un examen amb preguntes de desenvolupament. Les proves es realitzaran a les dates fixades pel la Facultat de Ciències Jurídiques.

L'alumne que vagi a la segona convocatòria haurà de realitzar una prova, teòrica i/o pràctica, de la part que no hagi superat.

Durant la realització d'activitats i proves avaluatives a l'aula, l'alumne no podrà portar cap tipus de dispositiu de comunicació, transmissió i emmagatzemament de dades que no estigui expressament autoritzat per a la prova.

Fuentes de información

Básica	COSCULLUELA MUNTANER, Manual de Derecho Administrativo, 2020, Aranzadi GARCÍA DE ENTERRÍA, E. Y FERNÁNDEZ RODRÍGUEZ, T., Curso de Derecho Administrativo, Vols. I i II, última edició, MUÑOZ MACHADO,S., Tratado de Derecho Administrativo y Derecho Público General, última edició, PARADA VÁZQUEZ, J.R., Derecho Administrativo, última edició, SANTAMARÍA PASTOR, J.A., Principios de Derecho Administrativo General, vols. I i II, última edició, PAREJO ALFONSO, LUCIANO, Lecciones de Derecho Administrativo, última edició, Tirant lo Blanch, Valencia LUCIA CASADO, AITANA DE LA VARGA, ANNA PALLARES, INÉS GIL, JOSEP RAMON FUENTES, JUDITH GIFREU, LAURA, Esquemas de procedimiento administrativo. Tomo IX, 4ª edició, 2020, Tirant lo Blanch, Valencia JOSEP RAMON FUENTES, JUDITH GIFREU, ANNA PALLARES i al., Règim Jurídic dels Governs Locals de Catalunya, Segona edició ampliada 2022, Tirant lo Blanch RIVERO ORTEGA, RICARDO, Derecho Administrativo, última edició, Tirant lo Blanch, Valencia LUCIA CASADO, AITANA DE LA VARGA, ANNA PALLARES, INÉS GIL, JOSEP RAMON FUENTES, JUDITH GIFREU, LAURA, Esquemas de procedimiento administrativo. Tomo IX, 4a edició, 2020, Tirant lo Blanch, Valencia
	TEXTOS NORMATIUS. PER A LA PREPARACIÓ DEL PROGRAMA ÉS IMPRESCINDIBLE LA UTILITZACIÓ I CONSULTA DE LES NORMES JURÍDIQUES QUE REGULEN LES MATÈRIES OBJECTE DEL TEMARI. TOTES AQUESTES NORMES ES PODEN TROBAR EN LES DIFERENTS RECOPILACIONS NORMATIVES QUE ANUALMENT TREUEN LES DIFERENTS EDITORIALS. TAMBÉ ES PODEN TROBAR A LES BASES DE DADES DEL CRAI DE LA URV.
Complementaria	COBO OLVERA y COBO OLVERA, El procedimiento para la exigencia de la responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, ESCUIN PALOP, Comentarios a la Ley de Expropiación forzosa, última edició, GARCÍA GÓMEZ DE MERCADO, El justiprecio de la Expropiación Forzosa. Estudio de su determinación y pago. Valoraciones Urbanísticas, última edició, PERA VERDAGUER, Expropiación forzosa, , SOSA WAGNER, Comentarios a la Ley de Expropiación Forzosa, última edició, GONZÁLEZ PÉREZ, Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, JOSE MARIA GIMENO FELIU, CARLOS-ALBERTO AMOEDO-SOUTO, Estudio sistemático de la ley de contratos del sector público, última edició, Thomson Reuters Aranzadi JOSE MARIA GIMENO FELIU, "La nueva ley de contratos del sector público: hacia un modelo de contratación pública transparente", 2018, Contratación administrativa práctica: revista de c CHINCHILLA MARÍN, Comentarios a la Ley 33/2003, del Patrimonio de las Administraciones Públicas, última edició, HORGUÉ BAENA, Régimen patrimonial de las Administraciones Públicas, última edició, VARIOS AUTORES, La Expropiación Forzosa. Teoría y Práctica de la Institución, 1a edició, 2019, Tirant lo Blanch, Valencia MORENO MOLINA, JOSÉ ANTONIO, Hacia una Compra Pública Responsable y Sostenible, 1a edició, 2018, Tirant lo Blanch, Valencia QUINTANA LÓPEZ, TOMÁS Y CASARES MARCOS, ANABELÉN, Ley de Contratos del Sector Público y Normativa Estatal Complementaria, 3a edició, 2018, Tirant lo Blanch, Valencia JOSE MARIA GIMENO FELIU (Dir.), Estudio sistemático de la ley de contratos del sector público, última edició, GONZALEZ GARCÍA, J. et al., Derecho de los bienes públicos, última edició, VVAA, La Expropiación Forzosa. Teoria y Práctica de la Institución, 2019, Tirant lo Blanch, Valencia

Recomendaciones


Otros comentarios
Es recomana haver aprovat les dos assignatures de dret administratiu que la procedeixen en el pla d'estudis del grau de dret

(*)La Guía docente es el documento donde se visualiza la propuesta académica de la URV. Este documento es público y no es modificable, excepto en casos excepcionales revisados por el órgano competente o debidamente revisado de acuerdo la normativa vigente.