DADES IDENTIFICATIVES 2022_23
Assignatura (*) MARC DE LA PLANIFICACIÓ TERRITORIAL I URBANÍSTICA Codi 21234117
Ensenyament
Grau en Geografia, Anàlisi Territorial i Sostenibilitat (2018)
Cicle 1r
Descriptors Crèd. Tipus Curs Període
4 Obligatòria Tercer 1Q
Llengua d'impartició
Català
Departament Dret Públic
Geografia
Coordinador/a
PUJOL PERDICES, MARINA
FUENTES GASÓ, JOSEP RAMON
Adreça electrònica josepramon.fuentes@urv.cat
marina.pujol@urv.cat
Professors/es
FUENTES GASÓ, JOSEP RAMON
PUJOL PERDICES, MARINA
Web http://http://http://www.urv.cat/dgeo/
Descripció general i informació rellevant <div>Conèixer els instruments de planejament territorial i urbanístics a Catalunya, els seus fonaments teòrics, i l'aplicació practica. Identificar les bases de la planificació territorial i urbanística, amb especial èmfasi en els elements que són competència dels geògrafs.</div><div><br /></div><p>Com també aprendre quina és la utilització que es pot donar al sòl des del punt de vista de la urbanització i l'edificació. Durant les darreres dècades, s'ha utilitzat un urbanisme expansiu, que no ha tingut gaire en compte la preservació dels recursos naturals. però el sòl és un recurs escàs, que no es pot reproduir, de manera que cal ser molt curosos amb el destí que li donem. Per això, ha sorgit un concepte, el del "desenvolupament urbanístic sostenible" que intenta conjuminar les necessitats reals de creixement demogràfic i industrial amb la protecció dels recursos naturals, a fi i efecte de preservar la qualitat de vida de la nostra generació i de les generacions futures.</p><div><br /></div><div>Així mateix, aquesta orientació fa que en l'actualitat no es posi tant d'èmfasi en el creixement urbà, sinó en la seva recuperació, mitjançant polítiques de regeneració urbana.</div><div><br /></div><div>Els orígens de l'urbanisme i les diferents fases que s'han de dur a terme per construir nova ciutat o per regenerar-la són objecte d’estudi i, finalment, s’analitza un problema íntimament vinculat a les polítiques urbanístiques: la relació entre el dret constitucional a un habitatge digne i adequat i els mecanismes per fer-lo efectiu.</div><div><br /></div><div><br /></div>

Competències
Tipus A Codi Competències Específiques
 A7 Gestionar i analitzar informació diversa de forma adequada per a descriure, analitzar, diagnosticar i interpretar un territori
 A8 Dominar i interpretar els diferents instruments de planificació territorial i urbanística
 A9 Identificar les problemàtiques ambientals i socials que comprometen la sostenibilitat dels territoris
 A10 Conèixer el marc legal, polític-administratiu i competencial de la professió de geògraf
Tipus B Codi Competències Transversals
Tipus C Codi Competències Nuclears

Resultats d'aprenentage
Tipus A Codi Resultats d'aprenentatge
 A7 Comprèn els conceptes vinculats a la planificació territorial i urbanística
 A8 Coneix les figures de planificació territorial i urbanística existents a Catalunya i les identifica amb l’escala que li correspon a cadascuna
Comprèn les relacions entre els diferents plans d’ordenació territorial i urbanística
 A9 És conscient de la necessitat de dur a terme una planificació territorial i urbanística que contribueixi a la sostenibilitat del desenvolupament i a la millora de la qualitat de vida dels ciutadans
 A10 Identifica les bases de la planificació territorial i urbanística, amb especial èmfasis en els elements que són competència del geògraf
Coneix les principals lleis i normatives de la planificació territorial i urbanística a Catalunya
Tipus B Codi Resultats d'aprenentatge
Tipus C Codi Resultats d'aprenentatge

Continguts
Tema Subtema
Tema 1. Concepte de l'ordenació del territori i planificació territorial. Els sistemes i escales de l'ordenació territorial i planificació territorial.
Tema 2. El Dret urbanístic: concepte i naturalesa jurídica. El dret de propietat i la seva regulació civilista. Contingut: règim urbanístic de la propietat del sòl, planejament urbanístic, gestió urbanística i disciplina urbanística.
Tema 3. Antecedents de l'ordenació territorial i planificació territorial. Evolució de la normativa urbanística vigent.
Tema 4. El règim urbanístic de la propietat del sòl. La classificació del sòl: urbà, no urbanitzable i urbanitzable. La qualificació del sòl. Els drets i deures dels propietaris i dels agents urbanístics .
Tema 5. El planejament territorial. Concepte i naturalesa jurídica del pla. El planejament territorial. El Pla Territorial General de Catalunya. Els plans territorials parcials i sectorials i els plans directors territorials.

Tema 6. El planejament urbanístic. El planejament urbanístic general i derivat: pla director urbanístic; pla
d'ordenació urbanística municipal; normes de planejament urbanístic; programa d'actuació urbanística
municipal;pla de millora urbana, pla parcial urbanístic, pla parcial urbanístic de delimitació i pla especial urbanístic.
Tema 7. La gestió urbanística. La delimitació de polígons d'actuació urbanística. La tramitació dels instruments de gestió urbanística. Els sistemes d'actuació: reparcel·lació i expropiació. El projecte de reparcel·lació. El projecte d'obres d'urbanització bàsiques i complementàries
Tema 8. La intervenció en l'edificació i l'ús del sòl i del subsòl. La llicència urbanística. Els actes subjectes a llicència. Competència i procediment d'atorgament. El silenci administratiu. Caducitat de la llicència. Parcel·lacions urbanístiques. Les ordres d'execució. La declaració de ruïna. Les edificacions fora d'ordenació.
Tema 9. La protecció de la legalitat urbanística. La restauració de la realitat física alterada. La disciplina urbanística: el dret urbanístic sancionador. Infraccions i sancions urbanístiques. L'expedient sancionador.

Planificació
Metodologies  ::  Proves
  Competències (*) Hores a classe
Hores fora de classe
(**) Hores totals
Activitats Introductòries
1 0 1
Sessió Magistral
A7
A8
A9
A10
28 25 53
Supòsits pràctics/ estudi de casos
A7
A8
A9
A10
4 15 19
Presentacions / exposicions
A7
A8
A9
A10
2 4 6
Treballs
A7
A8
A9
A10
2 16 18
Atenció personalitzada
1 0 1
 
Proves objectives de tipus test
A7
A8
A9
A10
2 0 2
 
(*) En el cas de docència no presencial, són les hores de treball amb suport vitual del professor.
(**) Les dades que apareixen a la taula de planificació són de caràcter orientatiu, considerant l’heterogeneïtat de l’alumnat

Metodologies
Metodologies
  Descripció
Activitats Introductòries Durant la primera sessió de l'assignatura s'exposaran les qüestions clau del desenvolupament del curs: objectius, metodologies, logística d'entrega de les pràctiques, dates clau, criteris d'avaluació i qualificació, etc.
Sessió Magistral Introducció als principals continguts teòrics de l'assignatura
Supòsits pràctics/ estudi de casos Casos pràctics sobre el contingut del programa.
Presentacions / exposicions Presentació a classe dels continguts i conclusions del treball de l'assignatura.
Treballs Lliurament d'un dossier sobre el treball pràctic.
Atenció personalitzada Mitjançant l'atenció personalitzada es resoldran dubtes de caràcter teòric o pràctic relacionats amb l'assignatura.

Atenció personalitzada
Descripció

L'horari d'atenció general fora de classe s’indicarà a l’inici del curs a l’espai moodle de l’assignatura. En aquest període d'atenció a més de les consultes habituals/presencials es podran fer consultes en línia a través de Teams sempre amb cita prèvia.


Avaluació
Metodologies Competències Descripció Pes        
Supòsits pràctics/ estudi de casos
A7
A8
A9
A10
Casos pràctics sobre el contingut del programa. 35%
Presentacions / exposicions
A7
A8
A9
A10
Presentació a classe dels continguts i conclusions del treball de l'assignatura. 10%
Treballs
A7
A8
A9
A10
Lliurament d'un dossier sobre el treball pràctic. 30%
Proves objectives de tipus test
A7
A8
A9
A10
Realització d’un qüestionari test de 30 preguntes, amb 4 respostes de les quals només una és correcta (amb una penalització de 0.25 punts) 25%
Altres  
 
Altres comentaris i segona convocatòria

S'ha obtenir un mínim de 4 a cada cas pràctic, treball, presentació i prova, per fer mitjana.
El lliurament amb retard dels casos pràctics i/o el treball es penalitzarà.
L'alumne haurà de superar només aquelles activitats avaluatives que no hagi aprovat.
Nota 1: seguint els consells del Vicerectorat de Docència i EEES, durant el desenvolupament de les proves objectives tipus test no serà permès de dur rellotge, telèfon ni cap mena de dispositiu de comunicació i transmissió de dades. El no compliment d'aquestes mesures comportarà la immediata retirada del full d'examen i la qualificació de 0 en l'examen.
Nota 2: Igualment, resta prohibit l'ús de telèfons mòbils a l'interior de l'aula durant les sessions teòriques i pràctiques. Durant aquestes sessions l'ús dels ordinadors portàtils quedarà restringit a prendre apunts i/o consultar informació relacionada amb el continguts de l'assignatura. L'incompliment d'aquests preceptes comportarà l'expulsió de l'aula durant la resta d'aquella sessió.


Fonts d'informació

Bàsica
Bàsica 
  • BIELZA DE ORY, V., Introduccio?n a la ordenacio?n del territorio : un enfoque geogra?fico. Prensa Universitarias de Zaragoza, Zaragoza, 2008
  • Departament de Política Territorial i Obres Públiques, Pla Territorial General de Catalunya, Generalitat de Catalunya, Barcelona, 1995
  • ESTEBAN, J., L'Ordenació urbanística : conceptes, eines i pràctiques, Diputació de Barcelona, Barcelona, 2007 
  • GIFREU I FONT, j., l’Ordenació urbanistíca a Catalunya, Marcial Pons, Madrid., 2012 
  • GIFREU I FONT, Judith (2019), Sóc regidor d'urbanisme i ara què?. Les principals preguntes, 4a, edició, ACM - UAB, Barcelona. [lliure accés a: www.acm.cat]
  • PUJADAS, R,; FONT, J., Ordenación y planificación territorial, Editorial Síntesis. Col. Espacios y Sociedades, Serie Mayor, nº 8, Madrid, 1998XALABARDER, M., Guia bàsica de la pràctica de l'urbanisme, Icària editorial, Barcelona, 2007

Complementària 
  • CASADO CASADO, Lucía, FUENTES I GASÓ, Josep Ramon (dirs.) (2017), Dret ambiental local de Catalunya, Tirant lo blanch, València.
  • FUENTES I GASÓ, Josep Ramon “La técnica expropiatoria en el Derecho Urbanístico español: la actualidad de un instituto jurídico clásico”, A&C – Revista de Direito Administrativo e Constitucional, núm. 68, abril - juny, 2017, pp. 11-42. [lliure accés a: http://www.revistaaec.com/index.php/revistaaec/article/viewFile/814/655]
  • FUENTES I GASÓ, Josep Ramon, GIFREU I FONT, Judith RENYER I ALIMBAU, Jaume, SABATÉ I VIDAL, Josep Maria, (2001), Introducció al Dret local i urbanístic de Catalunya, Tirant lo Blanch, València.
  • GARCÍA DE ENTERRÍA, Eduardo, PAREJO ALFONSO, Luciano (1981), Lecciones de Derecho urbanístico, volums I i II, Civitas, Madrid.
  • GIFREU I FONT, Judith, FUENTES I GASÓ, Josep Ramon (2011), Règim Jurídic dels Governs Locals de Catalunya, Tirant lo blanc, València.
  • LÓPEZ RAMÓN, Fernando, (2013) Introducción al Derecho urbanístico, 4a. ed., Marcial Pons, Madrid.
  • LOZANO CUTANDA, Blanca (2010), Derecho Ambiental Administrativo, 11a. ed., Dykinson, Madrid.
  • PARADA VÁZQUEZ, José Ramón, LORA-TAMAYO VALLVÉ, Marta (2019), Derecho Administrativo III. Bienes públicos. Derecho Urbanístico, 16ª. ed., Marcial Pons, Madrid.
  • PAREJA LOZANO, Carlos (1990), Régimen del suelo no urbanizable, Marcial Pons, Madrid.
  • PAREJO ALFONSO, Luciano i FERNÁNDEZ, Gerardo Roger (2007), Comentarios a la Ley del Suelo, Iustel, Madrid.
  • TRAYTER JIMÉNEZ, Joan (dir.) (2007), Comentarios a la Ley de Urbanismo de Cataluña, Thomson-Aranzadi, Pamplona.
Complementària

Recomanacions


(*)La Guia docent és el document on es visualitza la proposta acadèmica de la URV. Aquest document és públic i no es pot modificar, llevat de casos excepcionals revisats per l'òrgan competent/ o degudament revisats d'acord amb la normativa vigent